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本文摘要:中国网络房地产中国新闻16日,国务院实施了《关于增进外资快速增长的几项措施的通报》,通报说大力利用外资是中国对外开放战略的最重要内容。

中国网络房地产中国新闻16日,国务院实施了《关于增进外资快速增长的几项措施的通报》,通报说大力利用外资是中国对外开放战略的最重要内容。目前,经济全球化呈现出新的特点,中国利用外资面临新形势的新任务。通报说,反对国家级开发区项目落地。

允许各地在符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划的前提下,国家级开发区利用外资项目建设用地指标不优先确保,同时符合条件的国家级开发区,经国务院批准后允许调整区域,扩大区域,统一区域相邻、相似的开发区域,建立飞地区以下是报告全文。各省、自治区、直辖市人民政府、国务院提交、各直属机构:大力利用外资是我国对外开放战略的最重要内容。目前,经济全球化呈现出新的特点,中国利用外资面临新形势的新任务。为了深化供应外部结构性改革,进一步提高简政放权、放管融合、服务改革优化,进一步提高我国外商投资环境法治化、国际化、便利化水平,提高外资快速增长,提高外资质量,一、进一步增加外资管理制度允许(一)全面实施管理制度前国民待遇特负面表格管理制度尽快在全国实行自贸试验区全面推行的外商投资负面表格,进一步加强投资环境的开放度、透明度和规范性。

(国家发改委、商务部负责管理)(二)进一步扩大市场准入对外开放范围。持续前进专车和新能源汽车生产、船舶设计、支线和标准化飞机维修、国际海上运输、铁路客运、加油站、互联网互联网服务营业场所、客服中心、演出经纪、银行业、证券业、保险业对外开放,具体对外开放时间表、路线图。(中央宣传部、中央网络信息筹措、国家发改委、工业和信息化部、交通运输部、商务部、文化部、人民银行、银监会、证监会、保监会、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司按责任分担责任)二、制定财税反对政策(三)海外投资者希望继续扩大在中国的投资。

海外投资者从中国国内居民企业分配的利润必须投资鼓励类投资项目,符合规定条件的,实施延期纳税政策,继承后不征收所得税。(财政部、税务总局按责任分工负责)(四)充分发挥外资优化服务贸易结构的力量。

将服务外包模型城市符合条件的技术先进设备型服务企业所得税优惠政策推进全国,引领外资更加投入高技术、高附加值服务业。(财政部、商务部、税务总局等按责任分工负责)(5)增进外资与对外投资的结合。

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中国居民企业(包括跨国公司地区总部)分回国内符合条件的海外扣除,研究实施税收反对政策。(财政部、税务总局按责任分工负责)(6)希望跨国公司在中国投资设立地区总部。

反对各地依法实施,包括资金反对在内的跨国公司地区总部政策措施,积极参与世界产业结构调整。(各省级人民政府负责管理)(7)增进外资转移到西部地区和东北杨家工业基地。充分发挥现有财政资金,大力支持西部地区和东北杨家工业基地国家级开发区(不包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关类似监督区等)科技创新、生态环境保护、公共服务等领域建设,提高招商环境,提高招商质量(科技部、财政部、商务部、海关总署按责任分工负责)(8)反对重点引资平台基础设施和重大项目建设。

希望省级人民政府发售地方政府债券反对国家级开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区基础设施建设。减缓试点发展项目收益和融资自我平衡的地方政府特别债券品种,优先确保上述地区符合条件的重大项目融资市场需求。

(科技部、财政部、商务部、海关总署、各省级人民政府按责任分工负责)三、完善国家级开发区综合投资环境(九)充分表现国家级开发区投资管理权限。反对国家级开发区积极开展行政许可权改革试点。

指导国家级开发区进一步推进简政放权、放管融合、优化服务改革,在创造外商投资优良环境等方面充分发挥模板引导。(中央编辑、科技部、商务部、海关总署、国务院法制办公室按责任分工负责)(10)反对国家级开发区项目落地。在各地符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划的前提下,国家级开发区利用外资项目建设用地指标不优先确保,应保持健康。

(科技部、国土资源部、住宅城乡建设部、商务部、海关总署、各省级人民政府按责任分工负责)(11)反对国家级开发区扩大招聘空间。对于符合条件的国家级开发区,经国务院批准后允许调整区域,扩大区域,统一区域相邻、相似的开发区域,建立飞地区,适当获得储藏的旧用地,方便计划调整、审查修正等。(科技部、国土资源部、住宅城乡建设部、商务部、海关总署、各地方人民政府按责任分工负责)(十二)反对国家级开发区提高产业设施服务能力。在条件成熟的地区,引入生产服务型外资企业,试点积极开展高科技、高附加值项目的境内外维修业务,增进加工贸易向全球产业链、价值链中高端延伸。

(商务部、海关总署负责管理)四、便利人才出入境(十三)完善外国人才引进制度。全国实施外国人传教师工作许可制度,使用诉讼允诺、容纳法院等方式,为外国人才取得工作许可很方便。

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2018年,制订实施外国人在中国工作管理条例,建立标准统一、程序规范的外国人才传教师工作许可制度。(外交部、公安部、国务院法制、国家外专局等按责任分工负责)(14)大力引进国际高级人才。

2017年下半年,制定实施外国人才护照实施细则,完善外国人才评价标准,限制扩大分发范围的外国人才护照有效期限,对符合条件的外国人,多年(5年至10年)多次交往护照,该护照可以办理工作许可证、申请人工作类居住证。制定实施外国人永久居住权管理条例,具体外国人申请人和获得永久居住权资格的条件和程序。

(外交部、公安部、国务院法制办、国家外专局等责任分工负责)五、优化商业环境(十五)抓住完善的外资法律体系。减缓统一内外资法律法规,制定新的外资基础法律。清理涉及外资的法律、法规、规章和政策性文件,推动限期废除或修改符合国家对外开放大方向和大原则的法律法规或条款。

(有关部门和各省人民政府按责任分工负责)(16)提高外商投资服务水平。完善中央和地方外商投资企业的骚扰机制,协商解决问题的海外投资者表现的关注问题,提高外商投资企业拥有管理制度后国民待遇的确保力,希望创造统一对外开放、竞争秩序的市场环境。

建立行政事业性费用和政府性基金、政府价格相关企业经营服务性费用等相关企业费用目录表格制度。(国家发展改革委员会、财政部、商务部等有关部门、各省人民政府按责任分担责任)(17)确保海外投资者的利益权利。海外投资者在国内依法获得的利润、红利等投资收益,可依法以人民币和外汇权利存入。

(人民银行、国家外汇局按责任分工负责)(18)深化外商投资企业管理信息共享和业务合作。大力推进网络政务服务,进一步完善双随机、公开发布监督机制,构建高效便利的外商投资事件后监督和服务体系。加大商务部门与工商、海关、质量检查、外汇等部门之间信息管理系统的互联力度,构建外商投资企业从成立到运营的相关信息横跨水平、跨部门共享。试行外商投资企业商务记录和工商登记单窗口、单表法院新模式。

(商务部、海关总署、工商总局、质量检验总局、国家外汇局等有关部门负责管理,各地方人民政府按责任分工负责)(19)希望外资参加国内企业优化重组。修改程序,限制允许,反对海外投资者以收购方式成立外商投资企业。反对国内企业多渠道引入国际先进设备技术、管理经验和营销渠道。

希望外资参与国企混合所有制改革。(国家发改委、商务部、国务院国资委按责任分工负责)(二十)完善外商投资企业知识产权维护。

对网络侵权行为盗版、专利权侵权、商标专用权侵权等知识产权问题积极开展整治,加强司法维护和行政执法,加大对侵权行为违法行为的严厉处罚力度。(全国控制侵权行为冒充工作领导小组办公室、工商总局、新闻出版广电总局、国家知识产权局等责任分工负责)(21)提高研究开发环境国际竞争力。

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为了建立研究开发中心运营的便利条件,依法修改具备条件的研究开发中心的研究开发用样品、试剂等进口申请,增进外资的研究开发投入。(海关总署、质检总局等按责任分工负责)(二十二)维持外资政策稳定性的连续性。地方各级人民政府必须严格偿还投资者和外商投资企业依法的政策承诺,严格遵守招商等活动依法签订的各种合同。(各省级人民政府负责管理)各地区、各部门应重视在新形势下利用外资工作,按责任分工,积极合作。

商务部要加强有关部门和督促检查,保证各项措施落实,大大提高我国招资新优势,利用外资建设稳定增长。


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